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接连发生的恐怖袭击使英国大选的选情复杂化，但恐袭本身不会左右大选结果，它影响的是大选后英国的内外政策走向。
6月8日英国即将迎来大选。然而，英国的大选之路并不太平。先是5月22日，英国曼彻斯特遭遇大规模恐袭，如火如荼的大选造势活动一度暂停。一波未平一波再起，6月3日晚伦敦再遭恐怖袭击，以致首相梅在昨日的演讲中直称“受够了” 。
接连发生的恐袭无疑会使选情复杂化。一是大选节奏被打乱。为宣传造势，梅足迹遍及苏格兰、威尔士和英格兰，还不惜深入工党的传统选区争夺人心。恐袭发生后，她不得不暂停原有计划，赶回首相府积极应对；二是影响辩论焦点。今年3月以来，英国发生三起恐怖袭击，警方还挫败了5起未遂阴谋，恐怖袭击似乎成了“新常态”，这对民众心理的冲击是巨大的。这使得各党派的候选人在竞选时必须在安全问题上表态，以争取选民支持；三是恐袭为反对党攻击保守党提供“弹药”。曼彻斯特遭遇自杀炸弹袭击导致大量伤亡后，工党领袖科尔宾就抨击保守党执政时削减警方经费，质疑梅政府的反恐能力。
但事情总是一分为二的，恐怖袭击也有对保守党有利的一面。梅任首相前当过六年内政大臣，以手腕强硬著称。她在竞选中强调自己富有反恐经验，是提供“强大且稳定的领导力”的不二人选。她反戈一击，称工党领导人科尔宾“软弱”，无力领导这个国家。曼城恐袭后，梅的应对算得上有板有眼。此次伦敦遭袭后，梅坚持不改变大选日期，显示出“不向恐怖主义低头”的坚强态度。从民调看，梅对科尔宾的优势还比较明显。
从英国近几次选举看，影响大选结果的根本性因素是英国国内的经济形势和社会政策，安全议题排在靠后的位置。比如，多份民调显示，医疗、移民、经济和退欧是本次大选中英国选民关注的优先议题。近期保守党的领先优势从20%缩减到3%左右，主要是其提出的社会福利、税收等主张惹恼了中老年的中产阶级选民。
此外，英国经济形势也引发民众担忧。2016年公投后的短期经济增长主要来自消费的推动，但由于物价攀升、工资增长放缓，消费对英国经济的推动力已显不足。
接连发生的恐袭为梅加压、添堵，其连任首相也不再稳操胜券。不管是梅还是科尔宾赢得6月8日的大选，恐袭对英国未来政策走向都打下了深深烙印。新政府必将推行更强硬、有效的反恐政策。比如，重新评估英国的反恐策略，加大情报机构能力建设，打击极端主义。梅在昨日的演讲中就表示，“我们国家对极端主义过于宽容”，必须下大力气解决这一问题。
在对外政策上，严峻的反恐形势必将助推英国与欧盟、美国、中国等加强安全合作。英国虽已启动脱欧进程，但其与欧洲大陆的安全却无法分割，毕竟本土出现的“独狼”是无法靠加强边境管理来防备的。不管脱欧谈判出现怎样艰难的局面，英国加强与欧盟国家在情报、警务、边境、移民以及资金管控等方面的合作是必不可少的。
同时，英国未来在对外干预时也会比较慎重。科尔宾常年坚持反战立场，提出“要确保外交政策不可增加英国遭受恐怖袭击的风险”。梅虽在议会投票支持英国2003年出兵伊拉克、2011年空袭利比亚，但也强调“要以符合国家利益的方式进行干预”。有深陷伊拉克战争泥潭等前车之鉴，加之脱欧谈判牵扯大量精力，相信英国政府在未来对外干预时必将慎之又慎。
□曲兵(中国现代国际关系研究院欧洲所副研究员）
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